Українські дороги не витримують провального фінансування

Дороги називають обличчям країни, та під час їзди по українських дорогах на думку спадає інша частина тіла.

З урахуванням наближення Євро-2012 тривога щодо стану українських доріг зростає. Адже для багатьох гостей і туристів, які приїхали в Україну вперше, враження від доріг можуть затьмарити радість від свята футболу.

Хоча останнім часом будівництво доріг прискорилося у порівнянні з минулими роками, частка нових доріг у всій дорожній мережі незначна.

Ремонт доріг: будівництво на століття

За словами глави "Укравтодору" Володимира Демішкана, за 2010 рік було побудовано й відремонтоване близько 1 тис. км доріг, що у 10 разів перевищує показники 2009 року.

Серед них 199 км дороги Київ-Чоп у Рівненській і Житомирської областях та розв'язки на ній, зміна покриття на трасі Київ-Харків, ремонт об'їзних доріг навколо Донецька, Луганська, Харкова, Чернівців та Сімферополя.

У порівнянні з попередніми роками результат 2010-го можна вважати успіхом. Але враховуючи те, що в Україні близько 170 тис. км доріг і, за оцінках експертів, 70-85% з них потребують капітального ремонту, показник 2010 доволі незначний. Так, якщо дотримуватися минулорічних темпів, ремонт усіх доріг України займе близько 150 років.

Руйнування доріг: погода підводить

Однією з основних причин катастрофічного стану доріг України експерти вважають недостатнє фінансування. За даними "Укравтодору" фінансування дорожньої галузі у 2010 році здійснювалося лише на 14% від необхідного обсягу (докладніше про фінансування нижче).

В Україні близько 170 тис. км доріг і, за оцінках експертів, 70-85% з них потребують капітального ремонту

Ще однією причиною руйнування доріг і збільшення кількості ям експерти називають старіння доріг і несприятливі погодні умови. Зокрема, дороги руйнуються через велику кількість днів замерзання й відтавання, характерні для останніх зим.

До руйнування старих шляхів призводить також інтенсивне використання великовантажних автомобілів. Не варто забувати, що дороги, які будували при СРСР, не були розраховані на сучасні навантаження.

Водночас в "Укравтодорі" запевняють, що дороги, які будують і реконструюють в Україні останніми роками, відповідають усім сучасним нормативам і розраховані на значні навантаження.

Вартість доріг: дешево й сердито

Вартість будівництва доріг в Україні значно нижча, ніж у Європі, США та Росії при порівняно однаковій якості, повідомляють в "Укравтодорі".

Середня вартість будівництва кілометра нової автомобільної дороги в Україні становить від $2 до $4,5 млн., залежно від рельєфу, гідрогеології, геометрії дороги, її категорії та інших складових. У середньому в світі вартість будівництва кілометра нової дороги становить від $6 до $15 млн.

Порівняно низька вартість будівництва доріг в Україні пояснюється просто - у нашій країні проектні роботи й матеріали дешевші. Крім того, дороги в Україні переважно будують вітчизняні компанії та компанії з Туреччини і Балканських країн, вартість послуг яких нижча, ніж будівельників з Німеччини, Франції чи Іспанії.

Попри низьку вартість, грошей на будівництво доріг в Україні все одно не вистачає. Недостатнім фінансування будівництва доріг визнав і Віктор Янукович, який оцінює необхідне щорічне фінансування реконструкції автодоріг щонайменше у 30 млрд. грн.

Водночас обсяг фінансування реконструкції та будівництва автодоріг у 2010 році, за попередніми даними, склав близько 9 млрд. грн. Це більш ніж утричі нижче мінімального рівня, зазначеного Президентом.

Дороги до Євро-2012: все у планах

У 2011 році основні сили шляховиків будуть спрямовані на реконструкцію доріг між Києвом, Львовом, Харковом і Донецьком, які будуть обслуговувати матчі Євро-2012.

[page]

Плани з фінансування дорожньої галузі на 2011 рік також не дозволять досягти заявлених Президентом показників, але покращення планується.

Зокрема, глава "Укравтодору" Володимир Демішкан прогнозує, що у 2011 році буде побудовано 1,2 тис. км доріг. Держбюджетом передбачено 5,2 млрд. грн. на розвиток і утримання доріг, задіяних у підготовці до Євро-2012, що на 2/3 більше, ніж на 2010 рік.

Усього держбюджет-2011 передбачає витрати "Укравтодору" у розмірі 13,8 млрд. грн., що на 85,5% перевищує аналогічний показник 2010 року. Але, за словами прем'єр-міністра Миколи Азарова, 7,5 млрд. грн. будуть спрямовані на погашення боргів "Укравтодору".

Крім того, 10 млрд. грн. кредитних коштів "Укравтодор" розраховує залучити у 2011 році під державні гарантії. Ці кошти теж будуть спрямовані на будівництво й реконструкцію доріг.

Також у 2011 році планується розпочати реалізацію проекту з реконструкції автомобільних доріг на під'їздах до Києва. Проект триватиме до 2014 року. €450 млн. фінансування виділить на нього Європейський банк реконструкції та розвитку.

Крім того, у 2011 році "Укравтодор" має намір закінчити будівництво ділянки великої окружної дороги на обході м. Бровари у Київській області.

Будівники доріг: іноземці й водії

За будівництво доріг в Україні відповідає "Укравтодор" і його підрядники. Однак, як повідомив глава "Укравтодору", зайнятися будівництвом українських доріг на умовах концесії хочуть і ряд іноземних компаній. Серед них - південнокорейська Hyundai Engineering, люксембурзька Gerlux Group S.A, індійська ITNL, австрійський холдинг Strabag Societas Europaea, французький - VINCI Park і концерн Bouygues, а також фахівці з Франції.

Серед українських компаній єдина, яку "Укравтодор" розглядає як потенційного будівельника доріг на умовах концесії, - виробничо-наукова компанія "Розточчя СТ" з Львівської області.

Голова "Укравтодору" Володимир Демішкан також повідомив, що індійська ITNL пропонує на умовах концесії побудувати Велику кільцеву дорогу навколо Києва, автодорогу Левів-Луганськ і міст через Керченську протоку. Таким чином, зацікавлені в будівництві доріг компанії є, і тепер справа за українською владою.

Середня вартість будівництва кілометра нової автомобільної дороги в Україні становить від $2 до $4,5 млн.

Інше актуальне питання - гроші на будівництво - влада вже практично вирішила за рахунок водіїв. Одним із рішень стало підвищення акцизу на бензин на 37,9% до €182 за тонну з 2011 року. Додаткові кошти передбачається спрямувати на будівництво та реконструкцію доріг.

Такий досвід Україна вирішила перейняти у деяких європейських країн, де "дорожня надбавка" у ціні бензину може досягати 65%.

У Мінінфраструктурі сповнені оптимізму з приводу підвищення акцизів на бензин. "Завдяки акцизу на пальне справжні швидкісні дороги в Україні з'являться", - стверджує, голова цього міністерства віце-прем'єр Борис Колесников.

Один з таких проектів - трансукраїнська магістраль довжиною 1,4 тис. км від Краковця Львівської області до Успенки Донецької області. Вона проходитиме через Львів, Рівне, Житомир, Київ, Черкаси, Дніпропетровськ і Донецьк.

Ще один проект - траса Москва-Сімферополь. Враховуючи те, що частина запланованого автобану збігається зі споруджуваними й реконструйованими дорогами до Євро-2012, реалізація проекту можлива через 5-7 років. Ще один можливий спосіб залучення коштів у будівництво доріг - введення платних магістралей.

Платні дороги є в Італії, Іспанії, Португалії та Франції, але їх довжина становить не більше 1% від загальної кількості доріг, при наявності безкоштовних альтернативних. Водночас платних доріг немає в таких європейських країнах, як Швеція та Фінляндія, а в Німеччині гроші беруть тільки з водіїв вантажівок.

Та поки що доріг, за проїзд якими в Україні "не шкода" заплатити, дуже мало. Навіть автобан Київ-Одеса зробили безкоштовним, хоча спершу планували стягувати гроші за проїзд. Швидше за все, у найближчі роки платні дороги в Україні не з'являться. Хоча таке нововведення впроваджує Росія - країна зі схожим станом доріг.

Нижче наводимо дані "Укравтодору" про обсяги будівництва доріг в Україні:

*- попередні дані

Підписуйся на наш Facebook і будь в курсі всіх найцікавіших та актуальних новин!