Украинские дороги не выдерживают провального финансирования

Дороги называют лицом страны, но во время езды по украинским дорогам на ум приходит иная часть тела.

С учетом приближения Евро-2012 тревога по поводу состояния украинских дорог возрастает. Ведь для многих гостей и туристов, приехавших в Украину впервые, впечатления от дорог могут затмить радость от праздника футбола.

Хотя в последнее время строительство дорог ускорилось по сравнению с прошлыми годами, доля новых дорог во всей дорожной сети ничтожна.

Ремонт дорог: стройка на века

По словам главы "Укравтодора" Владимира Демишкана, за 2010 год было построено и отремонтировано около 1 тыс. км дорог, что в 10 раз превышает показатели 2009 года.

Среди них 199 км дороги Киев-Чоп в Ровенской и Житомирской областях и развязки на ней, смена покрытия на трассе Киев-Харьков, ремонт объездных дорог вокруг Донецка, Луганска, Харькова, Черновцов и Симферополя.

По сравнению с предыдущими годами результат 2010-го можно считать успехом. Но с учетом того, что в Украине около 170 тыс. км дорог и, по оценкам экспертов, 70-85% из них требуют капитального ремонта, показатель 2010 весьма незначителен. Так, если придерживаться прошлогодних темпов, ремонт всех дорог Украины займет около 150 лет.

Разрушение дорог: погода подводит

Одной из основных причин катастрофического состояния дорог Украины эксперты считают недостаточное финансирование. По данным "Укравтодора" финансирование дорожной отрасли в 2010 году осуществлялось лишь на 14% от необходимого объема (подробнее о финансировании ниже).

В Украине около 170 тыс. км. дорог и, по оценкам экспертов, 70-85% из них требуют капитального ремонта

Еще одной причиной разрушения дорог и увеличения количества ям эксперты называют старение дорог и неблагоприятные погодные условия. В частности, дороги разрушаются из-за большого количество дней замерзания и оттаивания, характерных для последних зим.

К разрушению старых путей приводит также интенсивное использование большегрузных автомобилей. Не стоит забывать, что дороги, которые строили при СССР, не были рассчитаны на современные нагрузки.

В то же время в "Укравтодоре" уверяют, что дороги, которые строят и реконструируют в Украине в последние годы, соответствует всем современным нормативам и рассчитаны на значительные нагрузки.

Стоимость дорог: дешево и сердито

Стоимость строительства дорог в Украине намного ниже, чем в Европе, США и России при сравнительно одинаковом качестве, сообщают в "Укравтодоре".

Средняя стоимость строительства километра новой автомобильной дороги в Украине составляет от $2 до $4,5 млн., в зависимости от рельефа, гидрогеологии, геометрии дороги, ее категории и других составляющих. В среднем в мире стоимость строительства километра новой дороги составляет от $6 до $15 млн.

Сравнительно низкая стоимость строительства дорог в Украине объясняется просто - в нашей стране проектные работы и материалы дешевле. Кроме того, дороги в Украине в основном строят отечественные компании и компании из Турции и Балканских стран, стоимость услуг которых ниже, чем строителей из Германии, Франции или Испании.

Несмотря на низкую стоимость, денег на строительство дорог в Украине все равно не хватает. Недостаточным финансирование строительства дорог признал и Виктор Янукович, который оценивает необходимое ежегодное финансирование реконструкции автодорог минимум в 30 млрд. грн.

В то же время объем финансирования реконструкции и строительства автодорог в 2010 году, по предварительным данным, составил около 9 млрд. грн. Это более чем в 3 раза ниже минимального уровня, указанного Президентом.

Дороги к Евро-2012: все в планах

В 2011 году основные силы дорожников будут направлены на реконструкцию дорог между Киевом, Львовом, Харьковом и Донецком, которые будут принимать матчи Евро-2012.

[page]

Планы по финансированию дорожной отрасли на 2011 год также не позволят достичь заявленных Президентом показателей, но улучшение планируется.

В частности, глава "Укравтодора" Владимир Демишкан прогнозирует, что в 2011 году будет построено 1,2 тыс. км дорог. Госбюджетом предусмотрено 5,2 млрд. грн. на развитие и содержание дорог, задействованных в подготовке к Евро-2012, что на 2/3 больше, чем на 2010 год.

Всего госбюджет-2011 предусматривает расходы "Укравтодора" в размере 13,8 млрд. грн., что на 85,5% превышает аналогичный показатель 2010 года. Но, по словам премьер-министра Николая Азарова, 7,5 млрд. грн. будут направлены на погашение долгов "Укравтодора".

Кроме того, 10 млрд. грн. кредитных средств "Укравтодор" рассчитывает привлечь в 2011 году под государственные гарантии. Эти средства тоже будут направлены на строительство и реконструкцию дорог.

Также в 2011 году планируется начать реализацию проекта по реконструкции автомобильных дорог на подъездах к Киеву. Проект продлится до 2014 года. €450 млн. финансирования выделит на него Европейский банк реконструкции и развития.

Кроме того, в 2011 году "Укравтодор" намерен закончить строительство участка большой окружной дороги на обходе г. Бровары в Киевской области.

Строители дорог: иностранцы и водители

За строительство дорог в Украине отвечает "Укравтодор" и его подрядчики. Однако, как сообщил глава "Укравтодора", заняться строительством украинских дорог на условиях концессии хотят и ряд иностранных компаний. Среди них - южнокорейская Hyundai Engineering, люксембургская Gerlux Group S.A, индийская ITNL, австрийский холдинг Strabag Societas Europaea, французский - VINCI Park и концерн Bouygues, а также специалисты из Франции.

Среди украинских компаний единственная, которую "Укравтодор" рассматривает как потенциального строителя дорог на условиях концессии, - производственно-научная компания "Розточчя СТ" из Львовской области.

Председатель "Укравтодора" Владимир Демишкан также сообщил, что индийская ITNL предлагает на условиях концессии построить Большую кольцевую дорогу вокруг Киева, автодорогу Львов-Луганск и мост через Керченский пролив. Таким образом, заинтересованные в строительстве дорог компании есть, и теперь дело за украинскими властями.

Средняя стоимость строительства километра новой автомобильной дороги в Украине составляет от $2 до $4,5 млн.

Другой актуальный вопрос - деньги на строительство - власти уже практически решили за счет водителей. Одним из решений стало повышение акциза на бензин на 37,9% до €182 за тонну с 2011 года. Дополнительные средства предполагается направить на строительство и реконструкцию дорог.

Такой опыт Украина решила перенять у некоторых европейских стран, где "дорожная надбавка" в цене бензина может достигать 65%.

В Мининфраструктуры полны оптимизма по поводу повышения акцизов на бензин. "Благодаря акцизу на топливо настоящие скоростные дороги в Украине появятся", - утверждает возглавляющий это министерство вице-премьер Борис Колесников.

Один из таких проектов - трансукраинская магистраль длинной в 1,4 тыс. км от Краковца Львовской области до Успенки Донецкой области. Она будет проходить через Львов, Ровно, Житомир, Киев, Черкассы, Днепропетровск и Донецк.

Еще один проект - трасса Москва-Симферополь. С учетом того, что часть планируемого автобана совпадает со строящимися и реконструируемыми дорогами к Евро-2012, реализация проекта возможна через 5-7 лет. Еще один возможный способ привлечения средств в строительство дорог - введение платных магистралей.

Платные дороги есть в Италии, Испании, Португалии и Франции, но их протяженность составляет не более 1% от общего количества дорог, при наличии бесплатных альтернативных. В то же время платных дорог нет в таких европейских странах, как Швеция и Финляндия, а в Германии деньги берут только с водителей грузовиков.

Но пока дорог, за проезд по которым в Украине "не жалко" заплатить, очень мало. Даже автобан Киев-Одесса сделали бесплатным, хотя изначально планировали взимать деньги за проезд. Скорее всего, в ближайшие годы платные дороги в Украине не появятся. Хотя такое новшество внедряет Россия - страна со схожим состоянием дорог.

Ниже приводим данные "Укравтодора" об объемах строительства дорог в Украине:

*- предварительные данные

Подписывайся на наш Facebook и будь в курсе всех самых интересных и актуальных новостей!