Держбюджет–2011: під знаком МВФ і МВС

Ухвалений під наглядом МВФ бюджет реалістичний, але збільшення фінансування силових відомств викликає неоднозначну реакцію.

28 грудня 2010, 10:23
Бiзнес
Рада ухвалила Держбюджет–2011 без значного збільшення соцвидатків © УНІАН

23 грудня Верховна Рада оперативно й без обговорень ухвалила Держбюджет на 2011 рік із прибутками 281,5 млрд. грн. і витратами 321,9 млрд. грн.

Держбюджет-2011 сприятиме стабільному економічному зростанню, переконані в уряді. Опозиція ж вважає виконання держбюджету не реалістичним.

Держбюджет-2011 передбачає значне збільшення фінансування силових відомств, у той час як соціальні виплати зростуть несуттєво.

Незважаючи на проведення адмінреформи, передбачені держбюджетом витрати на чиновників продовжують збільшуватися.

Розвиток України в держбюджеті

При розробці Держбюджету-2011 Кабмін прогнозував, що зростання ВВП у 2011 році становитиме 4,5%, номінальний ВВП - 1,253 млрд. грн., інфляція - 8,9%, середньорічний курс гривні - 7,95 грн. за долар, дефіцит держбюджету - 3,08% ВВП.

За словами прем'єра опозиційного уряду Сергія Соболєва (БЮТ), виконання основних показників держбюджету неможливе, а закладені в документі макропоказники нереалістичні.

Більшість експертів вважають макроекономічні показники Держбюджету–2011 такими, що заслуговують швидше позитивної оцінки

Водночас експерти вважають урядові макропрогнози досяжними.

"Зростання ВВП на рівні 4,5% - досить реалістичний прогноз. Інфляція 8,9% - імовірно дещо занижена, але це характерно для бюджетних показників останніх кількох років. Прогноз курсу 7,95 грн. за долар - реалістичний, якщо не враховувати будь-які потрясіння", - зазначає Віталій Кравчук, експерт Інституту економічних досліджень і політичних консультацій.

А от у можливості дотримання дефіциту Держбюджету-2011 на рівні близько 3% ВВП експерти сумніваються.

погляд
Усі макропоказники (Держбюджету–2011) звірені з МВФ, і наші прогнози з урядовими також збігаються. Прогноз курсу 7,95 грн./долар поки що є реалістичним, але ми спостерігаємо стрімке погіршення платіжного балансу. Це означає, що вже зараз формується більший попит на валюту, ніж пропозиція. Якщо ця тенденція збережеться, то потрібно буде думати, як утримати прогнозований курс. Але поки що такий прогноз реалістичний.

"Багато чого залежатиме від виконання доходної частини бюджету. Я б з абсолютною впевненістю не говорив, що вдасться утримати дефіцит на рівні 3% ВВП", - зазначає Володимир Дубровський, експерт Центру соціально-економічних досліджень "CASE Україна".

Нацбанк вважає макроекономічну основу Держбюджету-2011 раціональною й реалістичною.

"(Прогнозний) показник інфляції є реалістичним. Він знаходиться в зоні досяжності... Орієнтир уряду щодо курсу на наступний рік є правильним", - каже керівник групи радників глави НБУ Валерій Литвицький.

Для утримання інфляції не більше 8,9% в 2011 році необхідно дотримуватися дефіциту Держбюджету-2011 на рівні близько 3% ВВП, завершення переговорів щодо цін на імпортований газ, проведення виваженої тарифної та акцизної політики, досягнення економічного зростання на рівні не нижчому, ніж у 2010 році, додає він.

Більшість експертів вважають макроекономічні показники Держбюджету-2011 такими, що заслуговують швидше позитивної оцінки. У цьому є заслуга й Міжнародного валютного фонду, що мав безпосереднє відношення до розробки й схвалення макропоказників, зауважують вони.


Інфографіка надана Мінфіном

Гроші для українців у Держбюджеті-2011

Держбюджет-2011 не передбачає значного збільшення соціальних витрат.

Мінімальна зарплата й прожитковий мінімум для працездатних осіб збільшуються на 63 грн. - із 941 до 1004 грн., мінімальна пенсія - на 50 грн.

[page]

"Для 99% населення це бюджет економії, а для 1% населення - бюджет "ні в чому собі не відмовляти", - вважає депутат від БЮТ Сергій Соболєв.

Варто наголосити, що одразу після ухвалення Держбюджету парламент зобов'язав Кабмін внести пропозиції щодо збільшення бюджетних соцвидатки в 2011 році.

"Ми все-таки очікуємо, що після реформування економіка почне розвиватися швидшими темпами й покращиться наповнюваність фінансовими ресурсами. Ми зможемо в першому кварталі й першому півріччі наступного року переглянути цей бюджет у бік збільшення (у тому числі соцвидатки)", - каже голова фракції Партії регіонів Олександр Єфремов.

Як заявив на підсумковій прес-конференції Микола Азаров, підвищення соцстандартів буде, щоправда, не уточнив коли.

Гроші для чиновників і силовиків у Держбюджеті-2011

Держбюджет-2011 передбачає збільшення фінансування відомств, міністерств та апарату чиновників.

Так, фінансування Генпрокуратури збільшується в 2011 році до 2,2 млрд. гривень із 1,2 млрд. у 2010 році, СБУ - до 2,8 млрд. з 2,3 млрд., МВС - до 10,8 млрд. із 9,7 млрд.

Держбюджет–2011 передбачає збільшення фінансування відомств, міністерств та апарату чиновників

Збільшується також фінансування потреб Держуправління справами. Зокрема, на клініку "Феофанія" виділяється на 200 млн. грн. більше, ніж у 2010-му.

Збільшуються й витрати на транспортне обслуговування чиновників - до 180 млн. гривень зі 120 млн. гривень у 2010-му.

Держбюджет-2011 передбачає збільшення витрат міністерств у середньому на 3-5%.

При цьому значного збільшення фінансування, наприклад, Збройних сил в 2011 році не передбачається (зростання на 4%).

"На літак АН-70, який зацікавить десятки підприємств по всій країні та відкриє перспективу експорту, на корабель класу "корвет", який є основою боєздатності українського флоту й створить тисячі високотехнологічних робочих місць, на вітчизняний ракетний комплекс, необхідний і сухопутним військам, і морським силам, у бюджеті на 2011 рік передбачено нуль гривень", - нарікає екс-міністр оборони Анатолій Гриценко.

Депутат також стурбований невиділенням коштів на українсько-бразильський проект із будівництва космічного ракетного комплексу.

У таких умовах значне збільшення фінансування органів прокуратури (більш ніж на 80%), а також діяльності Президента та його Адміністрації (на 45%) є неприйнятним, вважає Гриценко.

Перспективи закону про держбюджет

Очікується, що Президент Віктор Янукович підпише Держбюджет-2011 протягом найближчих днів.

Фракція БЮТ уже заявила, що має намір просити Конституційний Суд оцінити конституційність Держбюджету-2011.

Низка положень держбюджету надає Кабміну й Мінфіну надто широкі повноваження з регулювання бюджетних витрат, що не передбачено Конституцією, заявила депутат Наталія Королевська, посилаючись на висновок Головного юридичного управління Ради.

Однак, незалежно від імовірного рішення КС, суть держбюджету навряд чи значно зміниться.

Глава бюджетного комітету Валерій Баранов вважає Держбюджет-2011 єдиним з усіх, що передбачає реформи.

Втім, опоненти заперечують і цю тезу.

"Влада повинна починати реформи з себе, з власного життя, зі своїх заробітних плат, особистих прибутків. А реформи розпочато з людей", - каже депутат Арсеній Яценюк (НУНС), характеризуючи Держбюджет-2011 і Пенсійну реформу.

погляд
На думку нашого центру, макропрогнози уряду на 2011 рік близькі до реалістичних. Але є й такі питання, як: чи зважиться уряд на підвищення ціни на газ для населення. Наші прогнози передбачають два підвищення таких цін, як це має бути реалізовано відповідно до меморандуму з МВФ, та чи передбачав такі підвищення цін уряд, формуючи свої прогнози?

Підписуйся на наш Facebook і будь в курсі всіх найцікавіших та актуальних новин!


Коментарі (10)

символів 999
  • За Юлю! Долой ПРехунов! 14 років тому

    Уряд Януковича - Аарова антинародний. Мы должны от него как можно скорее освободиться!

    Прокоментувати Мені подобається
  • Гость 14 років тому

    ЛЮДИ КАРАУЛ НАС БЮДЖЕТ ГРАБИТ!!!!!!!

    Прокоментувати Мені подобається
  • Гость 14 років тому

    Ядерная бомба по МВФ плачет.Вся надежда на Северную Коррею.

    Прокоментувати Мені подобається
  • Гість 14 років тому

    Будемо всі дружно палець цмокати

    Прокоментувати Мені подобається
  • Гость 14 років тому

    если минимальный рожиточный минимум для работающего равняется 1004 грн и минимальная зарплата тоже 1004 грн и есть семья из четырех человек (двое детей) и общий доход 3000 грн значит по меркам наших "благодетелей" четвертый член семьи должен просто умереть или ему государство в лице "слуг народа" должно выплачивать прожиточный минимум как пособие.

    Прокоментувати Мені подобається
  • Гость 14 років тому

    Судя по бюджету, людям жить легче не станет. Но кто-то конкретно наживется, это видно невооруженным глазом.

    Прокоментувати Мені подобається
  • Гість 14 років тому

    страна не стоит на месте а народ остаёться

    Прокоментувати Мені подобається
  • Пшонка еще тот гусь! 14 років тому

    Прокуратура должна заниматься происхождением денег Фирташа, Колесникова, Януковича, Черновецкого, Кульчецкой, Довгого и т.п., а не смешить весь мир высосаными из пальца "доказательствами" вины Юли, Луценка и др.

    Прокоментувати Мені подобається
  • Шпонка 14 років тому

    Этот бюджет направлен против народа, для обогащения воров - олигархов. И Янукович его подписал? Ганьба!

    Прокоментувати Мені подобається
  • Гість 14 років тому

    Больше всем *ПОВЕЗЛО* афганцам и чернобыльцам

    Прокоментувати Мені подобається
Показати ще

Приєднуйтесь до нас

  • Facebook
  • Вконтакте
  • Twitter
  • Iphone
  • Android
  • Mobile
  • Rss