Чим небезпечний новий кримінально-процесуальний кодекс?

Президент підписав новий Кримінально-процесуальний кодекс. Восени правоохоронна система Україна повинна запрацювати по-новому.

Проект КПК авторства Януковича влада нахвалював, як тільки могла. news.tochka.net дізналася найсерйозніші мінуси нового КПК України.

Адвокатська монополія

"Найстрашніше, що відбувається в новому КПК, - змінюється неконституційним способом система здійснення захисту. Вводиться адвокатська монополія на діяльність у кримінальній юстиції", - говорить правозахисник Дмитро Гройсман.

Якщо раніше захисниками в суді могли бути будь-які особи, в тому числі родичі, то тепер - виключно адвокати, які мають свідоцтво і включені до Єдиного реєстру адвокатів.

Юрист Харківської правозахисної групи Геннадій Токарєв вважає, що адвокатська монополія принесе більше клопоту самим адвокатам, ніж клієнтам. "На мою думку, родичі у переважній більшості випадків не допомагають у кримінальній справі, у багатьох заважають адвокатові", - говорить захисник.

"Це прямо суперечить Конституції України та рішенню Конституційного Суду. Таке нововведення у КПК України звужує право на вибір захисника, обмежує конкуренцію, спрощує можливість контролю цих учасників кримінального судочинства", - вважає адвокат фірми "КПД Консалтинг" Кирило Казак.

Дмитро Гройсман

Вінницька правозахисна група

погляд

У новому КПК є багато дуже хороших речей. При цьому є те, що стає набагато гірше, і те, що всі очікували, стане краще, але краще не стало. В результаті ми отримуємо ситуацію, коли кілька великих проблем фактично зводить нанівець ефект від позитивних змін.

Дмитро Гройсман взагалі називає таке нововведення катастрофою для України. "На жаль, адвокати, які працюють в Україні - це люди, як правило, звільнені за негідну поведінку з прокуратури або вийшли рано на пенсію з міліції. Все що вони можуть - це передати грошей судді або слідчого для вирішення питання. Ніякої боротьби за особу вони вести не можуть, та в них і на обличчях це дуже часто написано", - вважає правозахисник.

За його словами, багато людей будуть вважати за краще визнати себе винним, отримати якийсь штраф або судимість, ніж боротися і витрачативеличезні гроші на адвоката.

Контроль над адвокатами?

Але тепер держава зобов'язується забезпечити всіх безкоштовними адвокатами. Мін'юст зараз активно створює систему безоплатної правової допомоги, закликаючи до неї адвокатів. Їм буде платити зарплату не клієнт, а держава. "Чи підуть адвокати працювати в таку структуру - питання", - говорить Геннадій Токарєв. Деякі бояться, що ними будуть маніпулювати.

• ЧИТАЙТЕ: Тимошенко у в'язниці виправляла Кримінальний кодекс

Схоже, за адвокатів у Януковича взялися серйозно. "Зараз хочуть прийняти новий закон про прокуратуру і адвокатуру. Проектів декілька, і вони між собою відрізняються. Але більше шансів у провладних проектів", - говорить юрист Кирило Казак.

Міфічні права захисту

Багато хто радіє тому, що в новому КПК сторона захисту має більше прав в суді. "Адвокат по новому КПК - просто Бетмен, - кажуть news.tochka.net юристи. - Навіть із секретними документами може знайомитися відповідно до встановленого законом порядку. Ось тільки закон такого права адвокатам не дає".

• ЧИТАЙТЕ: Кодекс Януковича може позбавити Тимошенко захисників

На відміну від чинного КПК, новий не містить окремої статті, в якій були б передбачені права адвоката, каже юрист фірми "Гвоздій та Оберкович" Михайло Келемен. А як захисники на практиці будуть реалізовувати прописані в КПК права - не відомо. Наприклад, захист тепер може збирати та надавати докази нарівні з обвинуваченням.

"При цьому дії слідчого по збору доказів чітко відрегульовані, а сторона захисту не має відповідних юридичних механізмів реалізації наданого права", - підкреслює Михайло Келемен.

Суд присяжних засідателів

Ще одне гучне нововведення КПК 2012 - суд присяжних. "Його гарантує Конституція, він також передбачено попереднім законом про судочинство. Тому включення його в новий кодекс було неминуче", - упевнений Геннадій Токарєв з Харкова.

За кодексом, суд присяжних буде застосовуватися тільки по тих справах, де обвинуваченому загрожує довічне ув'язнення.

"Не називайте спотворений суд народних засідателів, який ви вводите і те в дуже обмеженому вигляді, судом присяжних!", - просить правозахисник Гройсман авторів кодексу.

• ЧИТАЙТЕ: Ар'єв: новий кримінальний кодекс позбавив права на захист найбідніших

За його словами, суд присяжних - дуже дорога справа. "Але Росія змогла його собі дозволити. Більшість виправдувальних вироків у Росії винесено судом присяжних. Це саме те, чого не може дозволити собі нинішня влада. Їй потрібна повністю підконтрольна судова система в усіх галузях - кримінальному, цивільному, адміністративному праві", - вважає Гройсман.

Його колега з Харківської правозахисної групи Геннадій Токарєв вважає навпаки, що на суд присяжних в Україні буде легше тиснути.

"Я як практикуючий адвокат весь час стикаюся з тим, що свідки дають неправдиві свідчення в суді. Це ті ж люди, які будуть присяжними. Я думаю, що буде тиск на присяжних такий самий, як на суддів, тільки на присяжних легше тиснути", - висловив думку юрист.

Кримінальна справа

Новий КПК ліквідує стадію порушення кримінальної справи. Тепер це називається реєстрацією. Слідчий протягом 24 годин з того моменту, як отримав заяву, повинен внести дані в Єдиний реєстр досудових розслідувань і почати розслідування. Заявник автоматично стає потерпілим.

Михайло Келемен відразу знайшов мінуси: "Оскаржити початок розслідування неможливо. Програють особи, які згодом стануть підозрюваними. А ефективність нововведення залежить від сумлінності слідчого і прокурора".

• ЧИТАЙТЕ: Регіонал: новий КПК обмежить терміни перебування підозрюваних в СІЗО

А правозахисник Геннадій Токарєв бачить в "новелі" вигоду: "Я як представник жертв часто стикаюся з тим, що справа не порушується. А без цього не можна проводити більшість слідчих дій, в тому числі експертизи, допити, обшуки".

Нові посади

Новий КПК змінить і кадрову систему. З'являється нова посада - слідчий суддя. Він зокрема обиратиме запобіжний захід. "Судовий корпус ще збільшиться. У цьому випадку навантаження збільшиться на платника податків", - вважає Токарев.

Настають зміни в прокуратурі та СБУ. "З органів слідства виключена прокуратура, яка тепер буде здійснювати тільки наглядові функції - стежити за законністю розслідування справи і підтримувати державне обвинувачення. Відповідно, злочини, які розслідувала прокуратура, перерозподілені між іншими відомствами і велика частина дісталася саме СБУ", - пояснює Кирило Казак.

Кирило Казак

адвокат, партнер "КПД Консалтинг"

погляд

Якщо порівнювати новий кримінально-процесуальний кодекс з чинним, прийнятим у 1960 р., - це однозначно крок вперед. Все залежить від того, як він буде застосовуватися.

Геннадій Токарєв впевнений, що тут мова йде тільки лише про кількість крісел в тому чи іншому відомстві, а не про суть роботи.

Дмитро Гройсман каже, що наглядова функція прокуратури - те, чого всі сподівалися, не буде в новому КПК.

• ЧИТАЙТЕ: Янукович підписав новий кримінальний кодекс

Нагадаємо, новий КПК авторства Януковича Верховна Рада посилено приймала на Страсному тижні. Депутати внесли в проект 3 тис. 755 поправок по 614 статтям. Але текст проекту після внесення правок на сайті Верховної Ради викладений не був. Саме тому в кулуарах ходили чутки, що ще не відомо, що віднесли Президенту на підпис.

• ЧИТАЙТЕ: Верховна Рада вночі затвердила Кримінально-процесуальний кодекс

При цьому в міліції вже провели тренінги для персоналу по новому КПК. Кажуть, що знайомити правоохоронців з новими нормами почали ще до прийняття кодексу.

Але спочатку кодекс буде імплементований у всі українські закони, а їх більше 300. Він почне діяти, як тільки закінчиться імплементація. Юристи прогнозують, що це відбудеться восени.

Дізнавайтеся найцікавіші новини від news.tochka.net на Facebook и Twitter!

Підписуйся на наш Facebook і будь в курсі всіх найцікавіших та актуальних новин!