Скасування недоторканності: кому загрожує в'язниця

Верховна Рада збирається голосувати за скасування депутатської недоторканності і відповідні зміни до Конституції.

Партія регіонів вирішила воскресити законопроект 3251, зареєстрований в парламенті ще два роки тому регіоналами Віктором Януковичем і Олександром Лавриновичем.

news.tochka.net з'ясувала, яким депутатам загрожує в'язниця в разі скасування недоторканності, і чи потрібно забирати у нардепів імунітет.

Голосування на дві сесії

Фракція Партії регіонів має намір розпочати процес скасування депутатської недоторканності вже наступного тижня.

"Я просив, щоб законопроект внесли до порядку денного цього пленарного тижня, але його чомусь немає. Ми хотіли б розглянути його найближчим часом, тому що на наступній сесії може бути остаточне ухвалення рішення", - повідомив news.tochka.net голова фракції Партії Регіонів Олександр Єфремов.

Щоб внести зміни до Конституції, знадобляться дві сесії Верховної Ради. Тож фінальне голосування щодо законопроекту, який відображає сподівання багатьох українців, за традицією відбудеться саме напередодні парламентських виборів у жовтні.

При цьому, щоб зміни до Конституції таки були внесені, знадобляться 300 голосів, яких немає у Партії регіонів. Для скасування депутатської недоторканності парламентській більшості бракує понад 60 голосів.

Що хочуть скасувати

Партія регіонів пропонує голосувати тільки за зміни до статті 80 Конституції, яка стосується лише недоторканності народних депутатів. Голосувати за скасування недоторканності Президента регіонали не будуть.

Із Конституції забирається фраза "Народним депутатам гарантується депутатська недоторканність". Депутата Ради не можна буде затримати чи арештувати тільки до того часу, поки не вступить в силу вирок суду у кримінальній справі проти нього.

А от "Батьківщина" вимагає голосувати за весь законопроект, який пропонує також внести зміни і до статті 108-ї Конституції - тобто скасувати недоторканність Президента.

У 2010 році законопроект № 3251 Януковича і Лавриновича після голосування в Раді було направлено до Конституційного суду. Тоді КС визнав конституційним обмеження депутатської недоторканності, але не визнав конституційним скасування недоторканності Президента. Після цього про проект забули.

Популізм чи окозамилювання

"БЮТ-Батьківщина" готова голосувати за законопроект 3251, однак за умови, що недоторканність буде знята не тільки з депутатів, а й з Президента та суддів.

"Ми вже голосували за скасування недоторканності (у 2010 році - ред.). Голосуватимемо знову, і за весь законопроект", - сказав news.tochka.net заступник голови фракції БЮТ, голова опозиційного уряду Сергій Соболєв.

Він назвав ініціативу Партії регіонів повторно голосувати за законопроект 2010 року "окозамилюванням".

"Яка недоторканність у Тимошенко, Луценка, Діденка? Хтось виносив у Раді це питання? Чи, може, по Бойку виносили зняття недоторканності за те, що він купив вежі за 800 млн, або по Клюєву, який виділив з бюджету 200 млн на свій бізнес?" - запитує Соболєв.

Він також нагадав, що саме Партія регіонів запровадила недоторканність для депутатів місцевих рад. Ця недоторканність згодом була скасована Радою в 2006 році.

• ДИВІТЬСЯ ФОТО: Кривава бійка в Раді

Партія регіонів звинувачує бютівців у популізмі. Глава фракції регіоналів Олександр Єфремов вважає, що "Батьківщина" просто прикривається вимогою зняття недоторканності з Президента, щоб не голосувати за законопроект.

"Голосування в сесійній залі покаже, хто за зняття депутатської недоторканності, а хто проти", - підкреслив Єфремов.

Яким депутатам світить в'язниця

Якщо депутатську недоторканність таки скасують, багато депутатів опиняться перед невеселою перспективою в'язниці. Ризикують постраждати Андрій Парубій та Юрій Гримчак, на яких у травні 2010 року було заведено кримінальну справу за бійку в Раді.

"У цій кримінальній справі мені передбачено до 10 років позбавлення волі. І слідчий мені сказав дуже відверто, що з моменту, коли я втрачаю недоторканність, тут же прокуратура, відповідно до закону, повинна висунути мені звинувачення і, швидше за все, це буде досудове ув'язнення в СІЗО ", - повідав news.tochka.net Парубій.

При цьому політик запевняє, що прийняв рішення і голосуватиме за зняття депутатської недоторканності в будь-якому випадку.

• ДИВІТЬСЯ ВІДЕО: Парубій пиляє паркан біля Ради

Парубій, який кидався димовухами в сесійній залі і пиляв болгаркою огорожу навколо Ради, проте, бачить в імунітеті народного депутата і свої плюси: "Враховуючи те, що я, на відміну від простих громадян, маю недоторканність, це дає мені велику можливість для протесту".

Ще одна кримінальна справа була заведена на бютівця Андрія Павловського, а також його помічника Павла Онісковича за "лазерне шоу" в Новорічну ніч на Майдані. Тоді на будинку консерваторії з'явився напис "Юлі - волю". Обом загрожує до чотирьох років позбавлення волі.

Димовуха на концерті Баскова

"Якби дуже хотіли посадити когось із цих депутатів, то у Верховній Раді 226 голосів для зняття депутатської недоторканності більшість і так би мала", - сказав news.tochka.net депутат Тарас Чорновіл.

Колишній регіонал вважає, що нардеп повинен мати повний захист за ті дії, які здійснює в парламенті, але повинен відповідати за злочини, вчинені поза парламентом.

"100-процентного зняття недоторканності, як кажуть популісти, не може бути, бо цього немає ніде в світі", - вважає Чорновіл.

• ДИВІТЬСЯ ВІДЕО: Бютівці прогнали Богословську каструлями

Регіонал Михайло Чечетов впевнений, що скасувати депутатську недоторканність потрібно, щоб запобігти таким трагедіям, як згвалтування в Миколаєві. На думку депутата, миколаївські насильники надивилися на бійки в Раді.

"Уявіть, що ви йдете зі свої хлопцем до палацу "Україна" на концерт Баскова, і він вихоплює димову шашку. Чому вашому хлопцю дадуть сім років в'язниці, а депутату зійшло з рук, хоча в Раді тоді отруїлися і журналісти, і депутати ", - сказав news.tochka.net Чечетов.

"Після голосування наша партія на всіх стовпах в Україні понаклеює, хто голосував, а хто не голосував за законопроект", - пообіцяв регіонал.

Недоторканність депутатів у Європі

Депутатська недоторканність існує в більшості країн Європи. Зовсім позбавлені недоторканності лише депутати Нідерландів. В Австрії депутатів не переслідують за злочини тільки в тому випадку, якщо це пов'язано з їхньою політичною діяльністю.

У таких країнах, як Швеція, Ірландія і Португалія, імунітет депутата не поширюється на серйозні злочини, які караються позбавленням волі на строк від 2-3 років. У Німеччині депутат Бундестагу може бути заарештований, якщо його застали на місці злочину або протягом наступного дня. 

Загалом законодавство різних країн намагається знайти компроміс між запобіганням безкарності депутатів з одного боку і недопущенням політичних переслідувань з іншого.

Згідно з висновками українського аналітичного центру "Лабораторія законодавчих ініціатив", "інститут депутатського імунітету відіграє позитивну роль в авторитарних та перехідних державах, де демократичні традиції не цілком оформилися".

"Передчасне обмеження депутатського імунітету в таких державах може призвести до згортання процесів розвитку парламентаризму", - підсумовують аналітики "Лабораторії" у своєму дослідженні 2007 року.

Підписуйся на наш Facebook і будь в курсі всіх найцікавіших та актуальних новин!