История гривни: как Нацбанк одолевал кризис

С момента "рождения" гривни Украина пережила 3 кризисных момента. Два из них обвалили стоимость национальной валюты в 2 раза.

Первый серьезный вызов гривне бросил кризис 1998 года, когда Россия объявила дефолт, а курс рубля обесценился в 6 раз. Украине тогда удалось избежать дефолта - банки в добровольно-принудительном порядке отказались от получения выплат по облигациям госзайма. С иностранцами тоже договорились отсрочить расчет по госдолгу.

Правда, тогда пострадала молодая нацвалюта. С 2 грн. за доллар в июле 1998 года она подскочила до 4 грн. на начало 1999 года.

Второй кризис в 2004 году начался с политического. Тогда он плавно перетек в панику населения, которое забирало вклады из банков. Гривня тогда выстояла, но банковскую систему ситуация напугала так, что Нацбанк запретил досрочно снимать деньги с депозитов.

Третья волна кризиса, "раны" от которой еще не зажили у отечественной экономики, настигла Украину в конце 2008 года. Все мы хорошо помним падение гривни в 2 раза по отношению к доллару, увеличение уровня безработицы, невозможность рассчитаться с банками по кредитам.

finance.tochka.net решил узнать у руководителей Национального Банка Украины, как они боролись с нестабильностью в финансовой системе и какие меры предпринимали на своей должности.

Экс-глава Нацбанка Украины (1993 - 2000) Виктор Ющенко

Когда я стал председателем Национального банка, девальвация карбованца достигала катастрофических пределов. Уровень инфляции за 1993 год достиг рекордных 4 835%. Уровень заработной платы населения был одним из самых низких в мире. По состоянию на 1993 год средняя заработная плата в Украине составляла около $8.

Поэтому задачей №1 стала борьба с гиперинфляцией. В конце 1993 года был принят ряд мер, которые сдерживали рост денежной массы в обращении. В 1996 году, "накануне реформ", темпы инфляции составили: в мае, июне - 1%, августе - 5,7%, в сентябре - 2%.

Следует отметить, что еще до внедрения гривни в Украине, благодаря политике либерализации валютного рынка, удалось сформировать стабильный валютный рынок. Вместо принудительной продажи валютной выручки было введено ее налогообложение. Это стимулировало экспорт и способствовало возвращению валюты в Украину.

Надо отметить, что, начиная с 1995 года, произошел значительный рост доли внутренних займов через облигации внутреннего государственного займа. Так, в 1995 году были выпущены ОВГЗ на 304 млн. грн., и они покрыли 7,4% дефицита государственного бюджета. Уже в 1997 году были выпущены облигации на 8,5 млрд. грн., они покрыли 71,3% дефицита государственного бюджета.

Из-за правительственных злоупотреблений выпуском ОВГЗ у НБУ произошел открытый конфликт с тогдашним премьером Павлом Лазаренко. Именно ОВГЗ стали одной из основных причин обвала гривни в августе 1998 года. Неконтролируемый приход нерезидентов на внутренний рынок государственных займов в 1996 году впоследствии обернулся для Нацбанка потерей трети валютных резервов.

В 1998 году мир предсказывал в Украине полный финансовый крах. В условиях дефолта 1998 года в России, в Украине вырос ажиотажный спрос на иностранную валюту. На следующий же день после объявления дефолта в России, прошло совещание с руководителями банков, которые выставили на биржу заявки на покупку доллара. Следует отметить, что объем заявок на покупку доллара тогда вырос до $400 млн., что составляло более трети тогдашних валютных резервов НБУ.

• СМОТРИТЕ ВИДЕО: Украинские бизнесмены жалуются на давление налоговой

В результате этого совещания была достигнута договоренность о возможности отзыва части заявок на покупку валюты. Торги на бирже были перенесены.

Сразу после начала российского финансового кризиса НБУ в корне изменил тактику удержания стабильности валютного курса - вместо систематического расходования валютных резервов он перешел к жесткому администрированию валютного рынка: мы изменили валютный коридор и возобновили обязательную продажу 50% экспортной выручки.

Главное, что мы тогда отделили себя от российского кризиса, от его негативного влияния. 73% иностранных инвесторов остались в Украине. Для сравнения: с начала 1998 года национальная денежная единица России девальвировала на 168%, Украины - на 79%. За период кризиса Украина потеряла $137 млн., Россия - $2,3 млрд.

Бывший и.о. председателя Нацбанка (июль - декабрь 2004 г.) Арсений Яценюк

Экономические проблемы 2004 года, на которые наложился политический кризис, вели к краху финансовую систему страны. Люди массово забирали деньги с депозитов.

В конце ноября 2004 г. НБУ и руководители крупнейших банков разработали антикризисное постановление. Среди предусмотренных мер - временный запрет на досрочное снятие банковских вкладов. Как это ни парадоксально, но в тот момент, когда две части политиков и граждан не доверяли друг другу, нам удалось завоевать доверие и банков, и населения различных регионов. Благодаря эффективному сотрудничеству Нацбанка и коммерческих банков была преодолена паника, курс гривни возвращен на докризисный уровень и сохранены депозиты граждан.

В разгар кризиса я лично, надев спортивный костюм, ездил по обменным пунктам Киева. Наверное, смешно представить молодого парня в кроссовках и с удостоверением исполняющего обязанности председателя Нацбанка. Однако метод работал - я обменивал доллары и мне почти никогда не давали чек об осуществлении операции. После чего я поручал нашим валютчикам применить к нарушителям санкции.

Экс- заместитель главы НБУ (2005 - 2009) Александр Савченко

Я всегда считал, что стабильность курса - вредная политика. За все время моей работы в Национальном банке я выступал за плавающий курс. Ведь, чем более стабильный курс, тем больше предпосылок для кризиса.

Если говорить о конкретных действиях Национального Банка, которые были направлены на противостояние кризису, то можно выделить 2 шага:

В октябре 2008 года Нацбанк ввел мораторий на досрочное изъятие депозитов. Таким образом НБУ остановил отток средств из банковской системы.

А в апреле 2009 года вступило в силу постановление НБУ, которое обязало иностранные банки держать резервы против валютных кредитов в гривне. Это дало дополнительное предложение валюты на рынок, что стабилизировало курс.

Читайте также: как изменились украинцы за 20 лет независимости. А также о том, как падение рейтинга США повлияет на Украину.

Подписывайся на наш Facebook и будь в курсе всех самых интересных и актуальных новостей!