Как чиновники регулируют мобильные тарифы во благо операторов

Вопрос тарифов на мобильную связь объединяет всех нас.

Абоненты хотят одного: меньше платить, получая при этом услуги наивысшего качества. А по возможности, чтобы им еще доплачивали за разговоры.

Минимальные тарифы в прошлом

Оглянувшись в прошлое, мы можем увидеть все вышеперечисленное. Несколько лет назад "МТС-Украина" избрала стратегию "премиум-качество по народной цене".

В то же время оператор Beeline предлагал доплачивать за входящие звонки с других сетей. Теперь можно с уверенностью говорить, что это была самая низкая точка, до которой опустились операторы. Их цель была одна - набрать как можно больше абонентов.

Сейчас рост абонентской базы в Украине почти прекратился, к мобильной связи подключены все, кто хотели. Последние год-два операторы честно пытались перетянуть абонентов у конкурентов, предлагая похожие тарифные планы.

Так, например, в начале 2011 года "МТС-Украина" выпустила специальный сайт, рекламирующий тариф "29", выполнив все маркетинговую коммуникацию в стиле одного из своих конкурентов.

В то же время, Beeline заявил о том, что закрывает популярный тариф "29". Результат налицо: МТС пыталась переманить абонентов Beeline схожими условиями. В этом признался Василь Лацанич, на то время директор по маркетингу "МТС-Украина" (ныне генеральный директор компании). Комментируя запуск нового тарифа, г-н Лацанич сказал, что, по их сведениям, аналогичный тариф у конкурентов был достаточно популярным, а так как подключения в него закрываются, компания решила предложить похожий тариф, чтобы удовлетворить спрос клиентов на это предложение.

Последние год-два операторы честно пытались перетянуть абонентов у конкурентов, предлагая похожие тарифные планы

В настоящий момент переманить абонентов друг у друга операторам тяжело. Как правило, пользователи выбирают ту мобильную сеть, в которой находится их круг общения. Внутрисетевые звонки всегда дешевле исходящих вызовов на другие сети.

Это связано с тем, что при звонках на другие сети операторы платят ставку интерконнекта: определенную сумму за каждую минуту разговора абонента вне своей сети. В такой ситуации всегда найдутся недовольные: операторы с меньшей абонентской базой вынуждены платить более крупным игрокам. Их абоненты чаще звонят на другие сети.

Борьба с нулевым тарифом

Государственные органы в лице Национальной комиссии по вопросам регулирования связи (НКРС) и Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) не раз пытались принять участие в регулировании тарифов на мобильную связь.

Из масштабных инициатив регулятора можно вспомнить конфликт с игроками рынка, вспыхнувший летом 2009 года. Тогда НКРС запретила операторам устанавливать тарифы на услуги мобильной связи в размере 0,00 грн.

Вторым пунктом этого же решения НКРС обязала операторов предоставлять потребителям исчерпывающую информацию конечной стоимости услуг. Вкратце, суть недовольства комиссии заключалось в том, что операторы "МТС-Украина" и life:) активно продвигали свои тарифы с бесплатными внутрисетевыми звонками, на первом плане которых значился огромный ноль.

Операторы тогда ссылались на закон Украины "О телекоммуникациях", где сказано, что тарифы на телеком-услуги устанавливают операторы самостоятельно. За двумя исключениями: тарифы на общедоступные услуги и тарифы на предоставление в пользование каналов электросвязи операторов, которые занимают монопольное положение на рынке.

Мобильная связь к этим двум пунктам не относится. Выяснилось, что НКРС хочет изменения формата маркетинговых материалов, в котором виден только "0" и ничего кроме него. Другими словами, нужно указывать полную информацию о предоставляемой услуге. Операторы и чиновники сошлись на том, что тарифы пусть остаются, а маркетинговые коммуникации нужно изменить. Впрочем, все три мобильных оператора Украины до сих пор работают над реализацией договоренностей.

[page]

Поминутная тарификация никуда не делась

Еще один показательный пример - поминутная тарификация. Когда одна из компаний запустил тарифы с поминутной тарификацией вместо посекундной, конкуренты тут же возмутились.

Тарификация косвенно влияет на сумму, которую абонент тратит в месяц. Например, вы поговорили всего 20 секунд, а сняли с вас за 60. "Где справедливость?", - вопрошали конкуренты, ссылаясь на тот же закон Украины "О телекоммуникациях", в котором (статья 39, пункт 3) говорится, что оператор обязан при тарификации использовать полные единицы времени.

В ответ их заверили, что в законе есть только одно требование: "полные единицы времени". "Мы ввели полную единицу времени - 1 минуту. Все абсолютно законно. Речи об 1 секунде в законе нет", - отвечал представитель мобильного оператора.

Топ-менеджеры других операторов называли поминутную тарификацию "воровством и жульничеством". НКРС, в данном случае, бездействовала. Какие-то показательные шаги были, письма оператору, инициация расследований, но, точно так же, как и с нулевыми тарифами, на сегодняшний день поминутная тарификация активно применяется в Украине.

Сейчас поминутную тарификацию в некоторых предложениях применяют все три оператора. В том числе те, кто считал ее "воровством и жульничеством". В качестве защиты, Василь Лацанич из МТС говорит следующее: "Мы несколько раз пытались привлечь внимание отраслевого регулятора и АМКУ к факту нарушения закона одним из телеком-операторов. В ответ мы получили заявление, что никакого нарушения закона в этом нет. Поэтому мы сейчас действуем в рамках закона".

Вялая активность регулятора

Опрошенные эксперты не припомнили реальных действий регулятора, направленных на вмешательство в тарифы мобильных операторов. Получается, что абонентов никто не защищает от неожиданных и необоснованных тарифов. А если учесть, что мобильных операторов в Украине всего трое - "Киевстар", "МТС-Украина" и life:), то о высокой конкуренции и разнообразном предложении речи быть не может.

Ведь операторы больше всех заинтересованы в том, чтобы абонент тратил больше денег и в текущих условиях рынка. Абонентская база больше не растет, поэтому повышать доходность получается только на уже существующих клиентах.

Читайте о стремительном росте рынка мобильного интернета, а также о том, кто владеет интернет-провайдерами Украины.

Подписывайся на наш Facebook и будь в курсе всех самых интересных и актуальных новостей!