Тимошенко стала главной героиней резолюции Европарламента (полный текст)

СОВМЕСТНАЯ РЕЗОЛЮЦИЯ

в соответствии с правилом 110 Правил процедуры

от имени Группы EPP (Европейская народная партия)

от имени Группы S&D (Прогрессивный Альянс социалистов и демократов)

от имени группы АLDE (Альянс либералов и демократов за Европу)

от имени группы Verts/ALE (Зеленые - Европейский свободный альянс)

от имени группы ECR (Европейские консерваторы и реформисты)

от имени группы GUE/NGL (Европейские объединенные левые/Лево-зеленые Севера)

по ситуации в Украине

Европейский парламент:

- принимая во внимание свои предыдущие резолюции по Украине;

- принимая во внимание регулярный отчет Украины о прогрессе 2010 года и обзор Европейской политики соседства от 25 мая 2011 года;

- принимая во внимание заявление Президента (Ежи Бузека) касательно приговора бывшего украинского премьер-министра Юлии Тимошенко 11 октября 2011;

- принимая во внимание заявления Верховного представителя Кэтрин Эштон от имени Европейского Союза касательно приговора по делу г-жи Юлии Тимошенко от 11 октября и 5 августа 2011 года;

- принимая во внимание Совместное заявление саммита Восточного партнерства, который состоялся в Варшаве 29/30 сентября 2011 года;

- принимая во внимание Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Украиной, который вступил в силу 1 марта 1998 года и продолжающиеся переговоры по Соглашению об ассоциации, в том числе глубокую и всестороннюю зону свободной торговли, которые должны заменить Соглашение о партнерстве и сотрудничестве;

- принимая во внимание Национальную программу развития Украины на 2011-2013 годы;

- принимая во внимание Правило 110 (4) Правил процедуры;

А. В то время как ЕС выступает за стабильную и демократическую Украину, которая уважает принципы социальной рыночной экономики, верховенство права, права человека и защиту меньшинств, и которая гарантирует основные права; в то время, как внутриполитическая стабильность в Украине, ее нацеленность на внутренние реформы и уважение к верховенству закона, соблюдение справедливых, беспристрастных и независимых юридических процессов является необходимым условием для дальнейшего развития отношений между ЕС и Украиной;

B. В то время как одной из основных целей зарубежной политики Европарламента является усиление и стимулирование отношений с Украиной и укрепления Европейской политики соседства, направленной на поощрение политических, экономических и культурных связей стран с ЕС и его государствами-членами;

С. В то время как решение Печерского районного суда в Украине от 11 октября 2011 года приговорить бывшего премьер-министра Юлию Тимошенко к семи годам заключения, трем годам запрета на политическую деятельность, к штрафу в размере 200 млн. долларов США и конфискации всего имущества широко рассматривается либо как акт мести, либо как попытка уголовного преследования и заключения в тюрьму оппозиционеров с целью препятствовать их деятельности и участию в кампании на парламентских выборах в следующем году и в 2015 году на президентских выборах;

D. В то время как 12 октября Служба безопасности Украины возбудила новое уголовное дело против Юлии Тимошенко и бывшего премьер-министра Лазаренко, которые обвиняются в сговоре во время пребывания в должности президента и фактического владельца «Единых энергетических систем Украины» и нецелевом использовании украинских государственных средств в особо крупных размерах;

E. В то время как все большее число должностных лиц привлекается к уголовной ответственности, в том числе министры бывшего правительства, но в основном (заместители) руководители государственных ведомств и инспекций, руководители подразделений правоохранительных органов, судьи районных судов и руководители местных органов власти;

F. В то время как Правительство Украины взяло на себя обязательство провести ряд юридических реформ, которые бы привели украинское частное и публичное право в соответствие с европейскими и международными стандартами;

G. В то время как ЕС по-прежнему подчеркивает необходимость уважения верховенства права, включая справедливые, беспристрастные и независимые судебные процессы, избегая при этом опасности спровоцировать мнение, что судебные меры используются выборочно; в то время как ЕС считает, что эти принципы особенно важны в стране, которая стремится вступить в более глубокие договорные отношения и развивать политическое объединение

1. Придерживается мнения, что углубление отношений между Украиной и ЕС и европейская перспектива Украины имеют большое значение и в интересах обеих сторон; признает стремление Украины в соответствии со статьей 49 Договора о Европейском Союзе при условии, что все критерии, в том числе принципы демократии, уважения прав человека, основных свобод и верховенства права соблюдены;

2.Выражает сожаление по поводу приговора бывшему премьер-министру Юлии Тимошенко, который является нарушением прав человека и злоупотреблением судебной системой с целью политического подавления ведущего оппозиционного политика; подчеркивает, что закон, который был применен в  избирательном порядке против Тимошенко, появился в советское время и предусматривает уголовное преследование за политические решения; в то время как статьи 364 и 365, которые в настоящее время находятся на рассмотрении в Верховной Раде, не соответствуют европейским стандартам и стандартам ООН;

3. Призывает украинские власти обеспечить справедливый, прозрачный и беспристрастный судебный процесс в случае подачи какой-либо апелляции г-жой Тимошенко и в других судебных процессах против членов бывшего правительства; настаивает на том, чтобы Юлии Тимошенко предоставили возможность реализовать ее право в полной мере и участвовать в политическом процессе на данный момент, и в предстоящих выборах в Украине;

4. Обеспокоен тем, что суд над Тимошенко идет в разрез с провозглашенной украинским Правительством приверженностью к демократии и европейским ценностям;

5. Выражает свою искреннюю обеспокоенность по поводу продолжающегося содержания под стражей бывшего министра внутренних дел Юрия Луценко и других подобных случаев, без объявления приговора в суде;

6. Настаивает на том, чтобы все судебные дела против бывших и нынешних высокопоставленных чиновников правительства проводились в соответствии с европейскими стандартами справедливости, беспристрастности, прозрачности и независимости;

7. Придерживается мнения, что если приговор Юлии Тимошенко не будет пересмотрен, то это поставит под угрозу заключение Соглашения об ассоциации и его ратификацию, так как отталкивает страну еще дальше от реализации своей европейской перспективы; выражает беспокойство по поводу некоторых признаков снижения демократических свобод, а также возможной практики инструментализации государственных учреждений для партийных целей и политической мести;

8. Подчеркивает, что укрепление верховенства права и внутренних реформ, в том числе настоящая борьба с коррупцией, необходимы не только для заключения Соглашения об ассоциации и углубления отношений между ЕС и Украиной, но и для укрепления демократии в Украине; это является чрезвычайно важным для заключения и ратификации соглашения;

9.Приветствует соглашение, которое было достигнуто по заключению глубокой и всесторонней зоны свободной торговли; рассматривает это соглашение как прочную основу для возможного завершения переговоров по Соглашению об ассоциации между Европейским Союзом и Украиной;

10. Встревожен сообщениями об ухудшении состояния свободы СМИ и плюрализма в Украине, призывает власти принять все необходимые меры для защиты этих важных аспектов демократического общества и воздерживаться от любых попыток контролировать, прямо или косвенно, содержание сообщений в национальных средствах массовой информации;

11. Решительно поддерживает рекомендации, изложенные в совместном заключении Венецианской комиссии и ОБСЕ / БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека) по проекту закона о парламентских выборах; считает необходимым, чтобы эти рекомендации были приняты и выполнены должным, всеобъемлющим образом и в полной мере, что касается как оппозиции, так и гражданского общества;

12. Призывает все политические силы в Украине провести справедливые и прозрачные дебаты о процессе принятия политических решений; настаивает на том, чтобы расследование возможных неудач в процессе принятия политических решений осуществлялось парламентским комитетом по расследованию;

13. Считает недавно отложенную встречу с Президентом Януковичем важной возможностью для решения серьезных проблем, которые стоят перед украинским Правительством и восстановления конструктивного диалога, который может привести к парафированию Соглашения об ассоциации при наличии значительного прогресса в решении технических и важных политических преград, которые все еще существуют; призывает Совет и Комиссию переназначить недавно отложенную встречу с Президентом Янукович до проведения саммита ЕС - Украина, который ожидается в декабре 2011 года;

14. Призывает Комиссию содействовать проведению судебной реформы в Украине путем более эффективного использования программы ЕС по Повышению потенциала, и рассмотреть вопрос о создании Консультативной группы высокого уровня ЕС в Украине, чтобы помочь стране в ее усилиях привести законодательство в соответствие с нормами ЕС, в том числе касательно судебной системы;

15. Поручает своему Президенту довести эту резолюцию до сведения Совета, Комиссии, государств-членов ЕС, Правительства и парламента Украины и Парламентской Ассамблеи Совета Европы и ОБСЕ.