Несносимые "хрущевки" Киева: на обещания денег нет (фото)

На месте "хрущевок" Киева можно построить около 16 млн. кв. м нового жилья. Но у города денег на обновление нет, а потенциальных инвесторов отпугивает несовершенство законодательства и отсутствие прибыли.

Проблемные квадратные метры

По словам начальника КО "Институт генерального плана г. Киева" Сергея Броневицкого, всего в столице расположено около 60 млн. кв. м жилья, из них около 4 млн. кв. м. нуждаются в процедуре реновации.

В основном, речь идет о пятиэтажных зданиях, которых украинцы привыкли называть "хрущевками".

После обследования всех этих домов, было определено около 1,1 млн. кв. м жилья, требующего первоочередного сноса или обновления. Как отмечают в Институте генплана, преимущественно эти здания находятся в Соломенском районе: улицы Урицкого, Волгоградская, Якира, на Нивках, а также на территории Дарницы.

"На их месте можно построить около 4 млн. кв. м. нового жилья", - отмечает Сергей Броневицкий.

Долгие планы

Мэрия была намерена начать программу по сносу устаревшего жилого фонда уже в текущем году. "Мы приняли программу стратегического развития и программу реформирования ЖКХ до 2014 года. В документах идёт речь о реконструкции районов старой застройки. В ходе выполнения этих программ будут утверждаться конкретные меры", - заявил заместитель мэра Александр Мазурчак в конце прошлого года.

Был даже объявлен список улиц, дома которых подлежат сносу: это Соцгородок, Лесной массив, массив Никольской Борщаговки, Отрадный, улицы Щербакова, Маршала Гречко, Рижская, Щусева и Телиги, просп. 40-летия Октября, бульвары Лихачева и Дружбы Народов, а также улицы Осиповского, Западинская и Макеевский переулок. Но при формировании бюджета стало ясно, что на обновление устаревшего жилья денег нет.

Эта неудачная попытка избавить город от "хрущевок"  была далеко не первой. В Киевгорадминистрации то и дело принимались разные проекты по демонтажу старого жилья.

Обновление Соцгородка

Сначала говорили, что сносить старые дома начнут с Дружбы народов, потом Ветряных гор, но начали с Соцгородка.

Реконструкция этого района осуществляется по сегодняшний день. По данным Киевгорадминистрации, работы ведутся на территории, ограниченной ул. Попудренко, Минина, Красноткацкой и Красногвардейской в Днепровском районе. В рамках проекта предполагается строительство 500 тыс. кв. м жилья, двух детсадов и реконструкция общеобразовательной школы.

В прошлом году уже введен в эксплуатацию жилой дом на 70 квартир по ул. Сырецкой,32 (реконструированное общежитие), кроме того, вместо бывших общежитий построены дома по ул. Тухачевского, 44, на 74 квартиры и по ул.Васильченко, 3, на 155 квартир. В этом квартале ведутся строительно-монтажные работы, продолжается отселение жителей.

Правда, не обошлось и без казусов. Так, с 2004 года, когда началось отселение жителей Соцгородка. Из 800 семей отселены только чуть больше 400. Тем, кого не еще отселили, обещают жилье по мере поступления квартир. В тоже время закрепленный за районом ЖЭК №402 отказывается проводить любые ремонтные работы в неснесенных домах, объясняя отказ нецелесообразностью их проведения: мол, все равно эти дома скоро снесут, так зачем там поддерживать порядок.

Замороженные новострои

А когда будет "это скоро" - большой вопрос.  Ведь из-за существующего застоя на рынке недвижимости, у инвесторов нет денег, чтобы возвести новостройку. Дело в том, что в докризисные тучные годы, застройщик  рыл котлован и прокладывал сети, что обходилось около 30% от общего объема инвестиций, а затем начинал продавать квартиры.  Полученные денежные средства направлялись на возведение коробки и сдачу дома в эксплуатацию. Сейчас же покупать квартиры в недостроях горожане побаиваются, а у застройщиков просто нет денег, чтобы завершить строительство. Именно поэтому в столице так много замороженных площадок.  А в случае с "хрущевками" нужно не просто построить новый дом, а еще снести старый, что обойдется около 2-2,5 тыс. грн. за один кв.м.

Стоимость сноса

Учитывая, что средняя площадь "хрущевки" составляет до 3 тыс. кв. м, ее демонтаж обойдется около 6 млн. грн. А еще необходимо вложить деньги на обновление коммуникаций и часть квартир передать для жильцов "хрущевки". Конечно, такие условия малопривлекательны для потенциальных инвесторов и они могут принимать участие в программе по реновации только в случае существенных уступок со стороны местных властей.

[page]

Впрочем, последние, похоже, готовы пойти на этот шаг. "Вот есть примеры в областях, где берутся реконструировать - строить рядом дом и переселять людей. Какая выгода строителя? Он получает землю под это строительство", - говорит министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Виктор Тихонов.  Но, по его словам, существует еще одна значительная преграда в продвижении процесса реновации "хрущевок": около 20% жильцов старых домов  отказываются переселяться. И в этом случае закон на их стороне, поскольку никто не имеет права выселять жителей силой.

"Чтобы приступить к реконструкции, необходимо согласие каждого жильца. Правильно ли это? Думаю да, но если старый жилой дом рухнет, кто будет отвечать?" - задает риторический вопрос Тихонов.

Принудительное переселение

Нужно отметить, что вопрос принудительного выселения уже внесен в проект Жилищного кодекса Украины (ЖКУ). По словам юриста юридической компании "Юстикон"  Маргариты Стасевич, согласно действующему законодательству при отказе хотя бы одного из жильцов реконструкция или снесение невозможны, то проект ЖКУ позволяет решать этот вопрос в судебном порядке. Все протестующие жильцы будут выселены по решению суда с назначением компенсации. К сожалению, в вопросах компенсации проект ЖКУ не столь конкретен: нормы существенно противоречат друг другу. По словам Стасевич, согласно одной статье (№166) инвестор обязан в течение месяца письменно уведомить жильцов о планируемой реконструкции и предложить взамен другое обустроенное жилье в пределах квартала или в смежных кварталах, в то же время другая (№168) позволяет предоставлять жилье в маневренном фонде, то есть временное жилье, что на сегодня недопустимо, согласно ЗУ "О комплексной реконструкции".

"А статья 169 гласит, что если новое предоставленное жилье имеет площадь больше, нежели изъятое, то разница оплачивается за счет жильца, а не инвестора. Хотя, согласно нынешнему законодательству, все расходы и неудобства должен понести инвестор", - заключает юрист.

Поэтому будущее "хрущевок" весьма туманно и напрямую зависит от позиции местных властей и законодательного поля. Но если Киевгорадминистрации все-таки удастся заинтересовать инвесторов, а нардепам решить противоречия в законодательстве без ущемления прав жильцов, тогда программа по сносу старого жилья получит новый толчок для развития. В ином случае процесс реновации может закончиться на Соцгородке.

Подписывайся на наш Facebook и будь в курсе всех самых интересных и актуальных новостей!