Що дає українцям Європейський суд з прав людини?

Європейський суд допомагає українцям отримати гроші, але його рішення мало впливають на ситуацію з правами людини в Україні.

Діана Єременко
Діана Єременко
Журналіст
9 грудня 2011, 12:54
Україна
© УНІАН

Україна - один з лідерів за зверненнями в Європейський суд з прав людини.

Наші співвітчизники вважають Євросуд останньою соломинкою, але вплинути на рішення українських судів Європа не може.

Єдине чого найчастіше домагаються українці - грошових компенсацій.

Держава їх справно платить і не замислюється про те, як заощадити такі величезні суми.

Що таке ЄСПЛ

Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ) почав існувати в середині минулого століття. Україна підключилася до нього в 1997 році, коли в нього звернувся львівський пенсіонер Юрій Кайсин. З того часу його прикладу було вже більше 27 тисяч українців.

Відповідачем в ЄСПЛ завжди виступає держава. Європейський суд займається виключно порушенням прав людини, він не може відмінити вироку українського суду, визнати людину невинною і т.д.

За словами адвоката фірми ILF Андрія Крістенка, в практиці якого багато справ в ЄСПЛ, українці часто цього не розуміють. "Це ж можна сказати і про наших політиків, які говорять, що Європейський суд може виправдати Тимошенко. Це популізм, це, по суті, дезінформація", - говорить він.

Європейська "слава" України

Україна посідає п'яте місце за кількістю звернень до Європейського суду з прав людини. Але головне, як каже виконавчий директор української Гельсінської спілки з прав людини Володимир Яворський, - кількість прийнятих рішень.

"На сьогоднішній день невідсіяних заяв - близько 10 тисяч. І тільки 700 дійшли до стадії рішення", - говорить він. Але й кількість прийнятих рішень ЄСПЛ по Україні з року в рік зростає. При цьому лише чотири справи були прийняті на користь відповідача, а не позивача.

Найчастіше, каже правозахисник, предметом розгляду справ у Євросуді проти України є невиконання рішень суду. Це становить близько 70% всіх справ. 10% за його оцінками - справи про фізичні тортури. Але вони найгучніші.

Останній приклад - справа "Нечипорук і Йонкало проти України". Івана Нечипорука катували електричним струмом в міліції, щоб він взяв провину у вбивстві на себе. Чоловік витримав знущання і тортури, але здався, коли правоохоронці пригрозили зробити те саме з його дружиною, яка перебувала на восьмому місяці вагітності. Нечипорука засудили до 15 років ув'язнення, але він і його дружина Наталя Йонкало виграли справу в ЄСПЛ. Суд прийняв рішення виплатити їм €48,6 тис. Станом на 7 грудня гроші виплачені не були.

А що в підсумку?

Експерти кажуть, що найчастіше Україна виконує рішення Європейського суду не до кінця. Рішення суду складаються з трьох частин. Перша - виплата грошової компенсації протягом трьох місяців. Щороку Україна витрачає величезні суми на рішення ЄСПЛ. У 2010 році за даними Міністерства юстиції сума сатисфакцій склала майже 9 млн. грн.

Чому держава щороку закладає окремий рядок бюджету на виплати за ЄСПЛ? За словами Яворського, Україні, наприклад, вигідніше виплатити гроші за кількома рішеннями Європейського суду, ніж матеріальні допомоги 20 тисячам одиноких матерів.

За словами правозахисників, з якими спілкувалися news.tochka.net, гроші виплачують практично завжди. Однак за останніми звітами Департаменту виконання рішень Європейського суду, багато компенсацій виплачують із затримкою. Більше того, в 2011 році по 173 рішенням термін виплат вже сплив, а Україна досі позивачам не заплатила. Деякі чекають на гроші з 2005 року.

Володимир Яворський
Володимир Яворський
директор Української Гельсінської групи
погляд
У багатодітних сліпих батьків відібрали за рішенням суду двох дітей, мотивуючи це тим, що вони не можуть забезпечити для них нормальні умови. Дітей помістили в різні дитбудинки, розлучивши брата і сестру. А батькам доводилося їздити до них за сто кілометрів. Європейський суд був вражений, чому держава готова витрачати гроші на утримання дітей у дитбудинку замість того, щоб допомогти матеріально сліпим батькам. Сім'я відсудила €30 тис.

Друга частина рішень ЄСПЛ - відновлення прав людини. Наприклад, рішення Європейського суду може стати підставою для перегляду судового рішення в українському суді. Третя сфера - зміни законодавства, щоб більше подібних випадків не було. З цим в Україні зовсім погано. За словами Крістенка, це одиничні випадки.

Змусити повністю виконувати рішення ЄСПЛ Україну практично неможливо. Санкції можуть бути тільки політичними, пояснює Яворський. "Наприклад, країну чекає тимчасовий мораторій на право голосування в Раді Європи", - говорить він.

"Є рішення, які неможливо виконати взагалі - тільки сплатити гроші", - говорить Євген Захаров, співголова Харківської правозахисної організації.

  • Нещодавно українець Станіслав Луценко, просидів майже 10 років у колонії за вбивство, якого не скоював, вийшов на свободу. Його звільнили умовно-достроково. Правозахисники кажуть, що поштовхом до такого рішення було рішення Європейського суду з прав людини, який довів, що свідчення Луценка вибили тортурами. Україна навіть виплатила йому €2 тис. компенсації.

    Луценка звинуватили у вбивстві підприємця у 90-ті роки, свідком якого він став. Донеччанина засудили до 12 років ув'язнення. Ніякі апеляції не допомогли.

    Після звернення до Європейського суду з прав людини працьовитому і сумлінному Луценкові в колонії стали виписувати одне дисциплінарне порушення за іншим. "Дуже часто адміністрація установ виконання покарань ось так реагує на те, що засуджені звертаються до Європейського суду", - каже Захаров. Тому коли адвокати подали прохання про дострокове звільнення, прокуратура йому відмовила.

    "Але суддя попався тямущий, який подивився, в чому полягали ці порушення і з'ясував, що вони пов'язані з тим, що Луценко брав участь у процедурі розгляду свого рішення в Європейському суді", - розповідає правозахисник. У травні суд вирішив звільнити ув'язненого, однак прокуратура це рішення оскаржила. У відчаї Луценко навіть зашив собі рот на знак протесту. І лише 6 грудня з незрозумілої причини прокурартура сама відкликала свою заяву. Донеччанин повернувся на свободу, в тому числі завдяки резонансу та участі Європейського суду.

Скільки коштує Європейський суд

Звернутися до ЄСПЛ може будь-який українець. Для цього потрібно завантажити на сайті суду чи взяти у правозахисних організацій пакет документів, заповнити їх і відіслати до Страсбурга. Заповнювати можна будь-якою мовою країн, що входять до Ради Європи, в тому числі, російською та українською, пояснює Захаров. У цьому випадку вартість подачі заявки виллється тільки в пересилання листа. Але людина може неправильно заповнити форму, і тоді його заявка буде відхилена, він може пропустити терміни за процедурою, каже Крістенко. "Реально тільки 5-7% доходить до стадії комунікації в суді", - підкреслює він.

Звернутися до юриста, який візьме на себе всю тяганину зі справою, простіше, але дорожче. За словами джерел news.tochka.net в юридичних колах, за свої послуги адвокати які займаються саме справами в ЄСПЛ, беруть за складання заяв від 500 до 1000 грн.

Адвокати, котрі не спеціалізуються на цьому, виставляють гонорар в $500, $3,5 тис. і навіть $10 тис. Але такі нечувані гроші зовсім не означають успіху справи.

"У нас багато адвокатів, котрі видають себе за фахівців, а насправді обманюють і заяви писати не вміють, - каже Захаров. - Ті, хто найбільше грошей вимагають, той менше всього і вміє".

Як писала news.tochka.net, в червні цього року до Європейського суду звернулася Юлія Тимошенко зі скаргою про незаконність порушення Генеральною прокуратурою проти неї кримінальних справ.

Підписуйся на наш Facebook і будь в курсі всіх найцікавіших та актуальних новин!

Читай також


Коментарі (7)

символів 999
  • Гість 11 років тому

    А ви відстоювали б ваші права в Європейському суді?
    Відповідь: Да

    Прокоментувати Мені подобається
  • diogen barrel 12 років тому

    А вы отстаивали бы ваши права в Европейском суде?
    Відповідь: МИРОВАЯ ОБЩЕСТВЕННОСТЬ, которая кичится справедливыми судами ,должна продемонстрировать СПРАВЕДЛИВОСТЬ ЗАКОНА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА.

    Прокоментувати Мені подобається
  • diogen barrel 12 років тому

    Если бы после каждого суда проигранного Украиной ,судей участвовавших в разбирательстве дел ,ВЫГОНЯЛИ БЫ с судейских кресел без права их занимать в будущем и повесить выплату на них ,а не на государство, а лучше привлечь по закону и за ущерб нанесенный тупостью ,корыстью ,или по сговору нехай отдохнут в нашей комфортной зоне десяток или больше лет . СУДЬИ СУДЯТ А С НИХ КАК С ГУСЯ.

    Прокоментувати Мені подобається
  • Гость 12 років тому

    А вы отстаивали бы ваши права в Европейском суде?
    Відповідь: А у нас что, есть какие то права

    Прокоментувати Мені подобається
  • HLORKA-77 12 років тому

    Как не крути,а ...тот прав,у кого больше прав.

    Прокоментувати Мені подобається
  • Гость 12 років тому

    Европейский суд отфутболивает только не правильно заполненные документы, остальные принимает, но время рассмотрения затягивается на года! И самое главное: обратится в Европейский суд можно только тогда, когда пройдены все инстанции (суды) в своей стране! А не сразу после районного суда писать заявление в Европейский суд!

    Прокоментувати Мені подобається
  • Гость 12 років тому

    Херня все это популизм и политизация!А сколько Европейский суд отфутболивает дел у простых граждан?

    Прокоментувати Мені подобається

Приєднуйтесь до нас

  • Facebook
  • Вконтакте
  • Twitter
  • Iphone
  • Android
  • Mobile
  • Rss