Газовые схемы Тимошенко: как премьер побеждала "Газпром"

В газовых договоренностях Юлии Тимошенко суд пытается выяснить два важных вопроса: можно ли было купить газ дешевле и имела ли полномочия премьер решать этот вопрос с Россией в 2009 году?

Генпрокуратура убеждена, что договориться о более низкой цене с "Газпромом" было реально и Украина могла бы не платить за газ почти в два раза больше, чем в 2008 году.

Также прокуроры считают, что НАК "Нафтогаз" не имел права подписывать договор с "Газпромом", потому как распоряжения давала премьер-министр лично, а не весь Кабинет Министров Украины.

finance.tochka.net в помощь судье Кирееву решил разобраться в показаниях свидетелей, восстановив события "газовой войны" 2009 года.

Зима без газа

Чтобы понять, была ли цена на газ для Украины в контракте адекватна, надо вспомнить, что происходило до 19 января 2009 года. А также не забывать, что Россия является монопольным поставщиком газа для Украины, а мы, в свою очередь, монополисты по транзиту российского газа в ЕС.

Итак, 1 января 2009 года Газпром перекрыл Украине газ. После чего предложил перейти на "рыночные" отношения. По заявлениям главы "Газпрома" Алексея Миллера, на то время цена на газ должна была составлять более $400. Украина вынуждено перестала поставлять газ Европе.

Как отметил в суде экс-глава НАК "Нафтогаз Украина" Олег Дубина, тогда при полном обеспечении всех украинских предприятий газа хватило бы не более, чем на неделю. Но выход был - Украина могла продолжать переговоры целый месяц, поставляя газ в Европу и отапливая свои дома, оставновив крупные промышленные заводы. Запасов газа хватало. "Если отказаться от промышленности - то до конца февраля", - сообщил Дубина суду.

Прыжок к рыночной цене

Россия перешла к цене $450 не случайно. В межгосударственном пространстве периодически поднимались обсуждения рыночной цены и нового ценообразования. Рыночная цена предполагает отталкиваться от стоимости газа для стран ЕС за минусом цены транзита. За то, что Украина оставит ставку транзита на уровне предыдущего года ($1,7), Россия будет предоставлять скидку в 20%.

Со слов Олега Дубины, впервые цена $450 прозвучала 5 января. "Затем в Сочи эта цена была уже $460. А когда мы не захотели этой цены, нам назвали цену в $500", - сказал Дубина.

Богдан Соколовский вспоминает то время иначе. "Мы рассчитывали на цену в $250. Тогда казалось, что Миллер был согласен на эту цену. Видимо, против был Владимир Путин",- рассказал finance.tochka.net Богдан Соколовский.

В результате соглашения, средняя цена за газ в 2009 году составила $232 за тыс. куб. м газа. Средняя цена получилась ниже, потому что Украина использовала 11 млрд. куб м газа, изъятого у Росукрэнерго. Годом ранее Украина платила за тыс. куб. м $179,5.

• СМОТРИТЕ ВИДЕО: Как арестовывали Тимошенко

По мнению бывшего министра промышленной политики Владимира Новицкого, окончательная цена на газ была допустима для экономики. "К тому времени цена $450 остановила бы производство, где газ используется как сырье. Но в 2009 году цена для промышленности была приемлемая - $232, а для химической промышленности - $230", - сказал он.

А вот экс-министр обороны Юрий Ехануров цену в $232 считает негативной для Украины. "Надо оценивать все в комплексе: базовую цену, стоимость транзита. В целом считаю те контракты капитуляцией нашей стороны на переговорах", - утверждает он.

Обман Тимошенко

19 января 2009 года контракт подписали глава НАК "Нафтогаз" Олег Дубина, а с российской стороны - глава "Газпрома" Алексей Миллер. По словам Олега Дубины, он подписал соглашение, будучи обманутым Юлией Тимошенко. Дело в том, что НАК "Нафтогаз" не имеет полномочий самостоятельно принимать решение о подписании газовых контрактов. Такие полномочия ему может дать "руководство", т.е. Кабмин.

По словам Дубины, он бы не подписывал документы, если бы знал, что такое решение не утверждено Кабмином. "Я сказал, что не буду подписывать контракты без решения правительства. На что Юлия Владимировна сказала, что такое решение будет", - сказал Дубина суду.

В результате, положительного решения Кабмин не утвердил. Согласно показаниям Еханурова, на заседании Кабмина бывший первый вице-премьер Александр Турчинов снял вопрос об утверждении директив, поскольку количества членов правительства для принятия решения не хватало. Таким образом, на заседании Кабмина директивы одобрены не были. "Решение Кабинета Министров Турчинов снял. Поскольку обсуждение не продвигалось. Он сказал, что давайте снимем вопрос с обсуждения, а премьер-министр имеет полномочия решить дело", - сказал Новицкий.

Надо отметить, что через несколько дней после того, как Кабмин не утвердил газовые контракты, Олег Дубина слег на больничный с диагнозом "ишемическая болезнь сердца, нестабильная стенокардия, острый васкулит, острый пневмонит".

Продан против Дубины

По показаниям экс-министра энергетики Юрия Продана, директивы от Юлии Тимошенко получил именно он, после чего отдал папку с документами Олегу Дубине.

На досудебном следствии бывший министр хорошо помнил об этом, а вот на суде начал сомневаться. "Я четко не помню. Прошло два года. Скорее всего, это я передал документ (Олегу Дубине, - ред.)", - сказал Продан.

Если директивы на подписание контракта попали к главе "Нафтогаза" через министра энергетики, тогда, теоретически, нарушения никакого не было. Министерство энергетики непосредственно владеет 100% акция НАКа, поэтому может давать поручения компании.

• СМОТРИТЕ ФОТО: Тимошенко везут в СИЗО

Важным для защиты стали показания экс-заместителя Генпрокурора Татьяны Корняковой. Якобы директивы не могут расцениваться как директивы правительства. "В марте 2009 года в Генпрокуратуру поступил депутатский запрос депутата Олийника о проверке законности директив о подписании газовых контрактов Тимошенко. Позднее Клюев послал письмо с просьбой для рассмотрения запроса Олийника. Проверка установила, что контракты на покупку и транзит газа нельзя расценивать как директивы правительства Украины", - сказала Корнякова суду.

Что решит суд?

Самое важное в разбирательстве с превышением полномочий - это к какому сценарию прислушается суд - Продана или Дубины. Ведь, по сути, Юлия Тимошенко пренебрегла мнением министров, и дала указания тем, кому не должна была их давать. А уж как она это сделала - через одного министра или напрямую - вопрос "процедурный".

Если "настоящей" признают историю Олега Дубины, и признают экс-премьера виновной, тогда по похожему сценарию можно осудить многих неудобных. В том числе и бывших премьеров, а, может, и президентов.

При победе версии Юрия Продана и оправдании Тимошенко суд признает, что мнение министров по стратегическим направлениям может не учитываться, если они расходятся с точкой зрения главы Кабинета Министров. Что, в свою очередь, наделяет премьер-министра значительным объемом власти.

Но объективную точку в газовом деле Тимошенко сложно поставить без свидетельств российской стороны, в частности, премьера Владимира Путина и председателя "Газпрома" Алексея Миллера. Россию уже зацепил арест Тимошенко. Потому сложно прогнозировать, какие последствия будет иметь это экономическое дело для будущих переговоров о поставкам газа.

Как писал finance.tochka.net, "Нафтогаз" залезет в долги, чтобы рассчитаться с "Газпромом". Все подробности задержания Юлии Тимошенко читайте в спецтеме tochka.net "Арест Тимошенко".

Подписывайся на наш Facebook и будь в курсе всех самых интересных и актуальных новостей!