Как Кучма и Медведчук меняли Конституцию (фото)

О внесении правок в Конституцию задумались еще в далеком 2003 году. В то время политическое противостояние в стране достигло апогея: Рада и Президент давно не могли найти общий язык.  

Президента Кучму в то время многие обвиняли в чрезмерной авторитарности. Проект реформы, которая позволила бы ограничить полномочия Президента, написали социалист Александр Мороз и коммунист Петр Симоненко. Главная задача реформы - уничтожить президентскую монополию на власть в стране.

"Вера Мороза в институциональные изменения вызвана памятью о временах, когда именно он возглавлял Верховную Раду. И тогда парламент был реальным противовесом президенту и Кабинету Министров", - писал Вахтанг Кипиани.

Как принимали реформу

Мечта Мороза о изменении Конституции воплотилась в реальность 8 декабря 2004 года.

В тот день на заседании Рады присутствовали 442 депутата и действующий Президент Леонид Кучма. За принятие согласованного пакета из трёх законов проголосовали 402 депутата.

Политреформу поддержали депутаты фракции "Регионы Украины" и КПУ. Фракция "Наша Украина" поддержала реформу частично: за нее проголосовали 78 из 101 народного депутата. Виктор Ющенко не голосовал.

Фракция БЮТ и вовсе не поддержала изменения. После голосования Юлия Тимошенко заявила, что в Раде произошло "торжество Кучмы" и ее фракция оспорит принятые поправки в Конституционном суде.

За день до голосования Виктор Янукович посетил футбольный матч "Шахтер"-"Барселона" в Донецке. Он заявил, что не будет принимать участия в третьем туре выборов Президента. Позже он изменил свое мнение.

Ограничения в обмен на третий тур

Политическая реформа являла собой ряд договоренностей между политиками.

Первый закон вносил поправки к Конституции, перераспределяющие полномочия между Президентом, парламентом и премьером.

Второй легализировал назначенное на 26 декабря переголосование второго тура президентских выборов и сокращал возможности голосования на дому и по открепительным талонам.

Третий вносил поправки в Конституцию, предоставляющие Президенту право назначать местных глав по представлению правительства.

Принятию политреформы предшествовал круглый стол, который состоялся 1 декабря. Тогда в Киеве прошли переговоры с участием Леонида Кучмы, Виктора Януковича и Виктора Ющенко.

Также в нем приняли участие президенты Польши и Литвы Александр Квасьневский и Валдас Адамкус, верховный представитель Евросоюза по внешней политике Хавьер Солана и генеральный секретарь ОБСЕ Ян Кубиш.

В результате переговоров противоборствующие политики пообещали исключить использование силы обеими сторонами и обеспечить прохождение конституционной реформы. Тогда Ющенко и Янукович согласились, что полномочия президента необходимо ограничить. Правда, в обмен на третий тур выборов.

"Политреформа назрела - и будет поэтому осуществлена", - написал позже Кучма в своей книге "После майдана".

Жертва права в пользу политики

По словам бывшего президента, когда Рада заявила о фальсификации выборов, тогда "правом пожертвовали в пользу политики".

Однако, именно благодаря событиям 2004 года, Кучме, которого поддержал лидер СПУ Александр Мороз, удалось убедить Виктора Ющенко и спикера ВР Владимира Литвина о необходимости принятия политреформы.

Благодаря поддержке политреформы, оппозиция во главе с Виктором Ющенко получила закон, легализующий третий тур президентских выборов.

Это позволило снять политическое напряжение в обществе и завершить процесс избрания нового Президента страны. 

Подписывайся на наш Facebook и будь в курсе всех самых интересных и актуальных новостей!